Гармонизация межнациональных отношений

П Р О Т О К О Л заседания этнического совета Советского городского округа Ставропольского края от 05 августа 2021 г.

П Р О Т О К О Л заседания этнического совета Советского городского округа Ставропольского края от 28 мая 2021 г.

П Р О Т О К О Л заседания этнического совета Советского городского округа Ставропольского края от 26 февраля 2021 г. /sovet-deputatov-sgo/svedeniya-o-dokhodakh-raskhodakh-ob-imushchestve-i-obyazatelstvakh-imushchestvennogo-kharaktera/ПРОТОКОЛ 26 февраля 2021.docx

Заседание этнического совета

ПРОТОКОЛ заседания этнического совета Советского городского округа Ставропольского края

Мы разные, но все мы вместе!

29.11.2019 года в 14-00 часов прошло заседание консультативного совета

Многонациональная семья Асхабовых

Состоялось заседание фокус-группы участников социологического исследования «Социальная активность населения Ставропольского края»

О работе администрации Советского городского округа Ставропольского края по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, профилактике межэтнических конфликтов и проявлений на территории городского округа
в 2019 году

Население Советского городского округа Ставропольского края, состоящее из представителей более 35 национальностей, по состоянию на 01.01.2020 г. насчитывает 73 383 человека. Основная часть населения – русские – 63 283 человека (86,2% всего населения).

Из других этносов наиболее многочисленные группы составляют: цыгане, украинцы, армяне. Другие этнические группы малочисленны и в количественном отношении составляют менее 1 % населения городского округа.

На территории городского округа действуют 39 общественных объединений, из них:

- 17 общественных организаций;

- 11 религиозных организаций, (три культовых здания – в стадии строительства); из них: православных – 8, две местных религиозных организаций Церкви Евангельских Христиан – Баптистов г. Зеленокумска и с. Солдато-Александровского Советского района, одна – местная религиозная организация мусульман - суннитов ханафитского мазхаба г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края;

три религиозных группы: религиозная группа Ставропольского объединения христиан веры евангельской пятидесятников, Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Зеленокумска, общество Христиан веры Евангельской «Любовь Христа» г. Зеленокумска;

- 1 этническая организация: «Местная национально-культурная автономия армян города Зеленокумска»;

- 3 этнические общины: дагестанская, чеченская, турок-месхетинцев;

- 7 казачьих обществ, общей численностью 371 человек;

Примерное число граждан, по сведениям руководителей религиозных организаций, составляет: православие – 70% населения, ислам - 3 тыс. чел., протестантизм – до 300 чел.

Все общественные, религиозные организации, политические партии, действующие на территории городского округа, участвуют в общественной жизни городского округа. Наиболее активное участие в социально-значимых, гуманитарных мероприятиях, мероприятиях по воспитанию духовно-нравственных качеств молодежи, проводимых на территории городского округа, принимают:

- Советские районное отделение Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (председатель Кузнецов Олег Александрович);

- Советская районная организация Ставропольской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийской общество инвалидов» (председатель Косова Любовь Ивановна);

- местная религиозная организация православный приход Первоверховных апостолов Петра и Павла г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края Георгиевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (настоятель протоиерей Квитченко Роман Александрович, благочинный православных церквей Зеленокумского округа);

- «Местная национально-культурная автономия армян города Зеленокумска (председатель Манвелов Михаил Сергеевич);

-Воронцово-Александровское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (атаман Деревянко Николай Николаевич);

- этнические организации и общины (дагестанская, чеченская, турок-месхетинцев) и др.

Основным направлением в работе по гармонизации межэтнических отношений администрация Советского городского округа Ставропольского края считает обеспечение полноправного социального и культурного развития всех этнических групп, проживающих на территории Советского городского округа, упрочение общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от 23 марта 2018 г. № 315 в целях организации взаимодействия между территориальными органами администрации Советского городского округа Ставропольского края и общественными, религиозными объединениями, этническими организациями и общинами, действующими на территории городского округа, рассмотрения наиболее важных социальных, культурных и образовательных аспектов жизнедеятельности этносов городского округа создан этнический совет Советского городского округа Ставропольского края, в который вошли представители общественных, религиозных организаций, казачества, этнических общин, проживающих на территории Советского городского округа, работники военного комиссариата г. Зеленокумска, Советского и Степновского районов, отдела МВД России по Советскому городскому округу, средств массовой информации. Председатель этнического совета – Недолуга Владимир Иванович, заместитель главы администрации Советского городского округа Ставропольского края. Заседания совета проводятся ежеквартально в соответствии с планом работы. Деятельность этнического совета направлена на гармонизацию этнокультурного и духовно-нравственного развития населения Советского городского округа.

Для стабилизации межнациональных и межконфессиональных отношений во всех территориальных органах администрации Советского городского округа Ставропольского края созданы консультативные советы по рассмотрению проблемных вопросов межэтнических взаимоотношений, с включением в них лидеров местных этнических общин, представителей казачества, старшего поколения, руководителей религиозных объединений.

Администрация Советского городского округа Ставропольского края проводит планомерную работу по привлечению лидеров этнических общин к решению проблем жизнедеятельности этносов, работе этнического совета.

Результатом проведенной работы администрацией Советского городского округа с этническими организациями и общинами, казачьими общинами, религиозными объединениями является расширением перечня и уровня мероприятий, направленных на стабилизацию и упрочение мира и согласия между представителями разных национальностей и вероисповеданий, увеличение степени вовлеченности этнических общин в решение социально-экономических проблем, возросшим количеством совместных спортивных, культурных мероприятий с представителями этнических и казачьих общин, религиозных объединений.

Расселение мигрантов проходит по всем населенным пунктам Советского городского округа. С прибывшими мигрантами проводится адаптационная работа: разъяснение местных устоев проживания, обычаев, традиций, приглашение на участие в работе этнического совета Советского городского округа Ставропольского края, действий в случае унижения национального достоинства, оскорбления религиозных чувств и т.д., привлечение к работе с мигрантами представителей религиозных организаций Советского городского округа Ставропольского края, казачества и др. В 2019 году обращений, жалоб в администрацию городского округа по вопросам миграции русскоязычных граждан, проживающих на территории округа, не поступало. Конфликтов на национальной и религиозной почве, в том числе вызванных нерешенностью миграционных проблем, на территории городского округа не зарегистрировано.

На территории Советского городского округа Ставропольского края в 2019 году осуществляли деятельность Общественный совет Советского городского округа Ставропольского края, антитеррористическая комиссия Советского городского округа Ставропольского края, этнический совет Советского городского округа Ставропольского края, проводилась культурно-массовая, физкультурно-оздоровительная работа. На территории Советского городского округа Ставропольского края функционировали программы:

- «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Советского городского округа Ставропольского края», принятая постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от 22 марта 2018 г. № 308;

- «Профилактика правонарушений в Советском городском округе Ставропольского края», принятая постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от 05 марта 2018 г. № 259.

В данных программах запланированы мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, профилактику этнического и религиозного экстремизма.

Конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Советского городского округа в 2019 году не зарегистрировано.

Нерешенные проблемные вопросы, споры, противоречия, конфликтные ситуации, способные спровоцировать возникновение и обострение конфликтных ситуаций между местным населением и представителями этнических диаспор, мигрантами, предпринимателями, бизнесструктурами, представляющими различные этнические группы, на территории Советского городского округа отсутствуют.

Вопросы по недопущению возникновения конфликтных ситуаций рассматриваются на расширенных заседаниях администрации Советского городского округа, на заседаниях этнического совета Советского городского округа, консультативных советов (советы мира и дружбы) территориальных органов администрации Советского городского округа, антитеррористической комиссии Советского городского округа. На заседания приглашаются представители этнических и казачьих общин, религиозных, общественных организаций, средств массовой информации.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций на почве межэтнических отношений сотрудники ОВД по Советскому городскому округу проводят оперативно-профилактические мероприятия в усиленном режиме.

В городском округе отработан ряд комплексных мероприятий, направленных на выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликтов на национальной и религиозной основе, а также по обучению сотрудников ОВД по Советскому городскому округу нормам поведения в полиэтнической многоконфессиональной среде. Усилено внимание к профилактике нарушений норм культуры поведения в отношении лиц другой национальности в местах массового отдыха и скопления людей.

Осуществляются профилактические, в том числе воспитательные пропагандистские меры по предупреждению деятельности организаций и физических лиц, направленной на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни. Для этой работы привлекаются представители авторитетных общественно-политических, этнических, и казачьих общин, религиозных организаций, осуществляющих деятельность на территории Советского городского округа.

С целью предупреждения деятельности деструктивных религиозных групп, снижения риска возможных возникновений экстремистских проявлений в молодежной среде проводятся научно-практические конференции, заседания «круглых столов», разъяснительная работа среди молодежи городского округа.

Ежегодно на территории городского округа проводятся традиционные фестивали национальных культур народов, проживающих в Ставропольском крае, «Мы все единая семья». В 2019 году фестиваль прошел 04 ноября 2019 г. в День народного единства, где свою многогранную, удивительную и неповторимую в своей самобытности культуру представляли русские, дагестанцы, чеченцы, армяне, турки-месхетинцы, казаки. Проведение этнического фестиваля направлено на формирование толерантности и культуры межэтнического общения, воспитание традиционных национальных ценностей, патриотизма и ведение межкультурного диалога с привлечением авторитетных лидеров.

Формированию общероссийской идентичности, культуры мира и согласия молодежи уделяется внимание и в образовательных учреждениях Советского городского округа. С детьми проводятся беседы по изучению истории родного края, линейки, посвященные дням: Конституции Российской Федерации, согласия и примирения, солидарности в борьбе с терроризмом, Международному Дню толерантности, организуются конкурсы патриотической песни, рисунков и сочинений, молодежные форумы и акции.

Через систему внеклассных и внеурочных мероприятий, дополнительного образования, деятельность творческих объединений и клубов: «Россия молодая», «Русичи», «Патриот» активно реализуется работа, направленная на воспитание патриотизма, этнической толерантности, этических норм.

В общеобразовательных учреждениях Советского городского округа проводятся уроки «Основы православной культуры».

В четырех общеобразовательных учреждениях Советского городского округа функционируют 9 казачьих кадетских класса, в которых обучаются 188 казачат, десять творческих объединений с охватом 129 человек. В двух общеобразовательных учреждениях Советского городского округа осуществляют деятельность два кадетских класса, в которых обучаются 45 человек, пять творческих объединений с охватом 45 человек.

В МОУ «СОШ № 3 г. Зеленокумска Советского района» действует военно-патриотический клуб им. Александра Невского, в МОУ «СОШ № 6 с Солдато-Александровское Советского района» - спортивная секция по борьбе дзюдо. В г. Зеленокумске с. Солдато-Александровском функционируют казачьи спортивные залы для молодежи. Юные казачата принимают участие в районных, городских соревнованиях, мероприятиях, проводимых Ставропольским казачьим обществом, краевом конкурсе «Казачьему роду – нет переводу!» и пр.

Активное участие в заседаниях этнического совета Советского городского округа, этнических фестивалях, Дне Победы, Днях города и села, фестивалях «Мы – против наркотиков!», смотрах художественной самодеятельности принимают представители этнических общин: армянской, дагестанской, чеченской, турок-месхетинцев, а также казачества.

Казачьи общества, этнические общины, религиозные объединения активно участвуют в профилактике конфликтных ситуаций с этническим компонентом. Это:

- работа на заседаниях этнических советов, советов дружбы и мира, совместные патрулирования с сотрудниками отдела МВД России по Советскому городскому округу мест массового скопления людей, молодежных дискотек, кафе, баров и т.п.;

- проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий с привлечением молодежи, участие в акциях антитеррористической и антинаркотической направленности и др.;

- акции милосердия, мероприятия социальной направленности с привлечением этнических общин, православной и этнической молодежи, учащихся воскресных школ.

В целях совершенствования государственной политики в возрождении и становлении казачества, улучшения взаимодействия администрации Советского городского округа Ставропольского края с казачьими обществами, Советского городского округа Ставропольского края, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и общественными объединениями казачества в июле 2019 г. создан совет при Главе Советского городского округа Ставропольского края по делам казачества. На состоявшемся заседании совета 13 декабря 2019 года присутствовали атаманы казачьих обществ округа, представители образования, культуры, правоохранительных органов, а также главы территориальных отделов администрации Советского городского округа, рассмотрены вопросы наведения общественного порядка при проведении дискотек в селе Нины и о мерах по устранении нарушений общественного порядка лицами цыганской национальности в хуторе Восточном.

В средствах массовой информации Советского городского округа организован цикл передач о предупреждении и недопущении конфликтных ситуаций на почве религиозного и национального экстремизма, мерах по обеспечению безопасности учреждений образования, культуры, здравоохранения на территории Советского городского округа Ставропольского края. Активно освещается позитивная деятельность органов местного самоуправления городского округа, правоохранительных органов, учреждений образования, социальной защиты и др. Эти материалы способствуют укреплению дружественных отношений между людьми разных национальностей и вероисповедания.

В 2019 году в средствах массовой информации Советского городского округа Ставропольского края в постоянном режиме размещаются публикации о деятельности администрации Советского городского округа Ставропольского края по профилактике экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, мероприятиях, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, об освещении работы этнического совета Советского городского округа Ставропольского края, на официальном сайте Интернет-Портале Советского городского округа Ставропольского края, после проведения мероприятий, заседаний комиссий, советов.

Массовых протестных акций, вызванных межэтническими и этноконфессиональными проблемами, межэтнических столкновений в 2019 году на территории городского округа не зарегистрировано.

Бытовых конфликтов и происшествий, способных привести к столкновениям на национальной и религиозной почве, в 2019 году отделом МВД России по Советскому городскому округу не зарегистрировано.

Фактов этнического и религиозного экстремизма в 2019 году на территории Советского городского округа не зарегистрировано.